De 24 a 26 de Setembro foi organizado, em Manila, um workshop de três dias para a criação de capacidades tributação local y a planificação de ações para a implementação do Selo de Igualdade de Género para Instituições Públicas. O evento foi organizado conjuntamente pelo Gabinete de Finanças do Governo Local (BLGF) das Filipinas e o PNUD, reunindo mais de trinta responsáveis do BLGF de todo o país, incluindo responsáveis políticos seniores da sede, responsáveis pelas receitas locais, membros do Grupo de Pontos Focais para a Igualdade de Género e a Diretora Executiva Adjunta da Administração.
O workshop foi organizado através da Iniciativa EQUANOMICS, sendo as Filipinas um dos oito países que recebem atualmente apoio para implementar reformas fiscais e institucionais sensíveis ao género, graças às contribuições conjuntas da República da Coreia e do Luxemburgo para a Janela de Financiamento para a Igualdade de Género e o Empoderamento das Mulheres do PNUD. Nas Filipinas, a EQUANOMICS centra-se na forma como a tributação e a administração locais podem ser alavancadas para a igualdade de género, o que inclui a implementação do Selo de Igualdade de Género do PNUD para Instituições Públicas no BLGF, equipando a organização com ferramentas que permitem, melhor contribuir para a igualdade de género.
Promover a descentralização fiscal sensível ao género
Parte integrante do Departamento das Finanças, o BLGF é responsável pela formulação e implementação de políticas de finanças públicas locais, incluindo a tributação local e a administração das receitas próprias dos governos locais. Fornece também uma gama de serviços de aconselhamento e apoio às unidades dos governos locais de todo o país para os ajudar a alcançar a sustentabilidade orçamental. O BLGF está na vanguarda da implementação das ambiciosas reformas de descentralização fiscal do país, que oferecem uma oportunidade única para adotar a igualdade de género como princípio orientador. Dado que a vida quotidiana e os meios de subsistência das pessoas são muitas vezes impactados pelas políticas de finanças públicas locais – incluindo impostos, taxas e serviços públicos locais – esta reforma pode ter um impacto significativo no avanço da igualdade de género.
Capacitação e Plano de Ação do Selo
Durante o workshop de três dias, especialistas do PNUD ministraram módulos sobre tributação e igualdade de género, comunicações, aquisições, gestão de receitas locais sensíveis ao género, sendo que igualmente trabalharam no Plano de ação para a implementação do e o Selo de Igualdade de Género para Instituições Públicas. Além disso, o pessoal do Departamento das Finanças e do BLGF conduziram sessões sobre o contexto fiscal do país e o quadro das finanças públicas locais, destacando os principais desafios. Um desses desafios é a excessiva dependência nos impostos, o que prejudica a progressividade do sistema fiscal, o que é problemático do ponto de vista da igualdade de género. A nível local, por exemplo, a maior fonte de receitas próprias provém de um imposto sobre o volume de negócios das empresas (essencialmente um imposto presumido).
Foi dedicada uma sessão para a integração sistemática da perspetiva de igualdade de género no sistema tributário e na administração locais. Isto inclui a potencial adaptação de ferramentas de integração do género, tais como as Diretrizes Harmonizadas de Género e Desenvolvimento já utilizadas no sector público, no contexto da tributação local. Outra sessão explorou pontos de entrada para a integração do género na proposta de Lei de Reforma da Avaliação e Avaliação de Imóveis (nova lei do imposto sobre a propriedade), sendo fundamental já que os impostos sobre a propriedade são a segunda maior fonte de receitas locais (depois dos impostos sobre as empresas) e têm implicações para a propriedade de diferentes grupos.
Foram também realizadas sessões aprofundadas sobre as diferentes dimensões do Selo de Igualdade de Género para as Instituições Públicas, seguidas pelo desenvolvimento conjunto e aperfeiçoamento do Plano de Ação do BLGF, preparando o terreno para a implementação eficaz de numerosas ações institucionais para promover a igualdade de género.
